依托市級智慧城市、云平臺的頂層設計思路搭建全市1+10的大網(wǎng)格化服務管理平臺,市級統(tǒng)籌開發(fā),市、區(qū)(市、縣)兩級共享使用。同時基于網(wǎng)格化管理系統(tǒng),建設成一個可拓展的云執(zhí)法中心,綜合考慮當前株洲市綜合執(zhí)法業(yè)務需求,為株州市政府各執(zhí)法部門提供執(zhí)法管理服務。同時,系統(tǒng)按照云模式進行市、區(qū)(市、縣)兩級云部署,滿足后期區(qū)(市、縣)個性化功能開發(fā)和業(yè)務拓展需要。
項目在GIS應用方面,基于超圖SuperMap GIS產(chǎn)品進行數(shù)據(jù)處理和服務發(fā)布,并在此基礎上,進行專題圖層、空間查詢與數(shù)據(jù)分析、軌跡展示,電子圍欄等業(yè)務功能的深度研發(fā),主要建設成果有:
1.GIS數(shù)據(jù)及服務支撐平臺,完成135平方公里的2.5維地圖;
2.綜治GIS展示平臺:包括樓、房、人、單位、事件、特殊人群、監(jiān)控視頻等與地圖的關聯(lián)展示等;
3.司法社區(qū)矯正對象指揮調(diào)度平臺;
4.環(huán)保監(jiān)控應急調(diào)度平臺;
5.為各職能部門提供地圖服務,例如:網(wǎng)格化+安監(jiān)、網(wǎng)格化+食藥監(jiān)、網(wǎng)格化+城管、網(wǎng)格化+消防、網(wǎng)格化+農(nóng)林畜牧、網(wǎng)格化+黨建工作等。
在創(chuàng)新方面,“智慧株洲”政務云執(zhí)法監(jiān)管平臺,分為1個市級平臺和10個區(qū)縣平臺,統(tǒng)一搭建在市電子政務機房。全市統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一開發(fā)軟件、統(tǒng)一網(wǎng)格劃分、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一考核評估。既保證全市統(tǒng)一步伐,快速上線見成效,提高資源利用率,又能保持10個區(qū)縣網(wǎng)格化應用的獨立性,滿足各區(qū)縣的實際應用需要。
(1)大網(wǎng)格管理模式
基于大網(wǎng)格化平臺,面向城市和社會服務管理的特定專題形成專項應用,逐步擴展各類專項業(yè)務應用系統(tǒng),并將各項基層工作納入網(wǎng)格運行,如綜合治理、基層黨建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等,按照網(wǎng)格化為智慧城市建設的“底座”,實現(xiàn)“全市一張網(wǎng)、一網(wǎng)打盡”集約、統(tǒng)籌建設。
(2)數(shù)據(jù)共享模式
實現(xiàn)對“人、地、物、情、事、組織” 六要素的管理,基礎信息由網(wǎng)格員統(tǒng)一采集、地理位置統(tǒng)一定位,形成人口庫、法人庫、地理庫等,補充完善地理坐標信息,并將地理坐標信息和業(yè)務數(shù)據(jù)相結(jié)合,按區(qū)域分五級分部門進行共享,通過將二維地圖、影像圖、2.5維數(shù)據(jù)疊加使用,實現(xiàn)立體化、動態(tài)化、全面化的地圖展示,為領導決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
(3)綜合治理全模式
建立統(tǒng)一的綜合指揮平臺,整合各渠道反饋的問題,分級分類處理,基于GIS地圖和視頻通話功能,掌握實時位置聯(lián)動指揮調(diào)度,將全市2500多名社區(qū)矯正對象的電子手環(huán)與GIS平臺相結(jié)合,劃定電子圍欄,越圍欄自動預警,實現(xiàn)綜合治理的高效化。
(4)綜合執(zhí)法云模式
以基礎大數(shù)據(jù)平臺的法人庫、證照庫、地理庫為支撐,以文化執(zhí)法、城管執(zhí)法等為切入點,將全市2000多名執(zhí)法人員執(zhí)法軌跡,執(zhí)法車輛巡查線路納入統(tǒng)一管理,拓展構(gòu)建覆蓋全市綜合執(zhí)法信息平臺,實現(xiàn)全市行政執(zhí)法資源整合共享。
(5)黨建引領模式
發(fā)揮黨組織、黨員的先進性,在網(wǎng)格管理機制上做好配套,將黨組織、黨員、黨活動、黨費管理、黨建地圖等分級按圖管理,引領和促進“智慧株洲”全面推進和落實。
