(1.桂林市房地產(chǎn)信息中心,廣西 桂林 541001,2. 北京超圖軟件股份有限公司,北京 100015)
論文來源:《測繪與空間地理信息》第 36 卷 增刊
摘要:自 2000 年以來,房屋產(chǎn)權(quán)經(jīng)歷了由紙質(zhì)到電子,權(quán)證關(guān)聯(lián)到統(tǒng)一房屋代碼編碼關(guān)聯(lián)的過程,系統(tǒng)也由 1代升級到 2 代、甚至 3,4 代。由于原產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)關(guān)聯(lián)中缺乏空間位置信息,自然房屋與權(quán)屬信息可能存在一對多的關(guān)系,或多對一的關(guān)系,加上一代系統(tǒng)的不成熟性,容易導(dǎo)致權(quán)屬登記中的產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)的多種錯誤。
關(guān)鍵詞: GIS,測繪成果,數(shù)據(jù)整理,房屋登記系統(tǒng),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房產(chǎn)行業(yè)信息化水平也從以前的單一信息化,提升到了在( GIS) 的基礎(chǔ)上對整個房屋全生命周期內(nèi)各類信息進行規(guī)范、融合與共享交換?!斗康禺a(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》等的先后出臺,對房產(chǎn)權(quán)屬檔案利用提出新的要求。
然而目前各地房產(chǎn)系統(tǒng)在經(jīng)歷了多年的使用后,歷史數(shù)據(jù)存在不同程度的錯誤,極大影響了辦公效率及工作質(zhì)量,甚至帶來使用上的風(fēng)險。因此,對房屋登記系統(tǒng)的更新?lián)Q代及系統(tǒng)中產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的數(shù)據(jù)整理工作已迫在眉睫。其中,數(shù)據(jù)整理的方案在目前階段存在多種不同的方式,在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)整理中如何使用 GIS 進行幫助的論述較少,本文就 GIS 在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)整理中起的作用做探討。
房產(chǎn) GIS 數(shù)據(jù)整理系統(tǒng)是一項綜合性很強的數(shù)據(jù)建設(shè)整理的系統(tǒng)工程,數(shù)據(jù)是系統(tǒng)最重要的基礎(chǔ),也是系統(tǒng)生命力的根本。房地產(chǎn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫則是該平臺的根本所在。系統(tǒng)建設(shè)首先就是要建立一個以房產(chǎn)圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、圖屬檔一體化、具有統(tǒng)一和開放的數(shù)據(jù)標(biāo)準、高質(zhì)量的房地產(chǎn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。以房地產(chǎn)測繪為龍頭,實現(xiàn)不同單位、不同子系統(tǒng)的遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、房產(chǎn)分幅平面圖、分層分戶圖等房產(chǎn)圖形信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的房產(chǎn)屬性數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)融于統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺內(nèi),實現(xiàn)辦公信息與圖形信息的關(guān)聯(lián)與互訪,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,確保數(shù)據(jù)的一致性、準確性和實時性。并以樓盤表為基礎(chǔ),整合所有房地產(chǎn)管理信息,實現(xiàn)以圖管房、圖文檔一體化管理模式。
根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)工程的建設(shè)目標(biāo),系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖 1所示。系統(tǒng)可以分為 Client /Server ( 客戶 /服務(wù)器) 以及Browser /Server( 瀏覽器 /服務(wù)器) 兩個結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)所有的數(shù)據(jù)都集中存放在大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫中,系統(tǒng)通過應(yīng)用服務(wù)器和 C /S 結(jié)構(gòu)連接,通過中間件服務(wù)器與 Web GIS Server 和 B /S 結(jié)構(gòu)連接。Client /Server 結(jié)構(gòu)主要應(yīng)用于房產(chǎn)項目測繪、測繪成果備案入庫管理系統(tǒng),GIS 數(shù)據(jù)交換平臺等系統(tǒng)中。 Browser /Server 結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu),用于房產(chǎn) GIS 成果服務(wù)平臺、WEBGIS 公眾服務(wù)平臺。
2.1.1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)
根據(jù)建設(shè)部房地產(chǎn)測繪規(guī)范要求,整個房產(chǎn) GIS 平臺系統(tǒng)建設(shè)分為測繪成果備案入庫管理系統(tǒng)、房產(chǎn) GIS 成果服務(wù)平臺( 如圖 2 所示) 。
2.1.2 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)建設(shè)總體框架從邏輯上可分為4 個部分,即系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)平臺、房產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、房產(chǎn) GIS 管理系統(tǒng)、政務(wù)辦公系統(tǒng)和其他平行管理系統(tǒng)。它們組成一個統(tǒng)一的統(tǒng)一應(yīng)用服務(wù),用戶協(xié)同辦公、單點登錄、內(nèi)容管理、知識管理、工作流管理、統(tǒng)一搜索引擎、即時消息等功能,整合有關(guān)業(yè)務(wù)辦公信息、事務(wù)處理信息及交互類信息,并建立系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準等為目標(biāo)的全局應(yīng)用框架。
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